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春事看农桑丨农田就是农田

admin 03-20 17:19 127次浏览 0条评论

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春分有雨家家忙,先种瓜豆后插秧。

眼下,江西南昌县蒋巷镇大田农社,装满水稻种子的无人机已经升空;河南柘城,农业技术人员远程指导农户做好田间管理工作;宁夏贺兰县隆源村,小麦自动播种机正准备下地……大江南北,春耕渐次展开。

悠悠万事,吃饭为大。

“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。”3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,“决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚”“确保18亿亩耕地实至名归”。

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农业农村部算过这样一笔账:我国14亿多人口,每天一张嘴,就要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。

要满足如此庞大的消费需求,每年的粮棉油糖菜播种面积大概稳定在23亿到24亿亩,如果按1.3的复种指数倒推计算,耕地必须保持在18亿亩,这是底线。

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△2022年3月,浙江省温岭市一家庭农场,农民驾驶钵苗摆栽机进行作业。

耕地数量有限而需求庞大,对于耕地的使用就必须要精打细算,要坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,规范耕地占补平衡。

2022年中央一号文件明确要求,分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序。

这包括三层含义:

一是耕地主要用于粮棉油糖菜和饲草料的生产,就是一年生的禾本科作物,不能用于播种多年生作物;

二是15.46亿亩永久基本农田重点用于粮食生产;

三是10亿亩高标准农田原则上要全部用于粮食生产。

违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景......2020年国务院印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,明确禁止这些“搞变通、做手脚”“崽卖爷田心不疼”的行为。

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“今年计划种30亩大豆,其中轮作15亩。”最近,黑龙江绥化市经建村村民梁俊福家的种子、化肥已经全部到位,“改种大豆,每亩地有150元的轮作补贴,单这一项就相当于多赚2250元。”

粮豆轮作是加快保护修复黑土地生态环境,提升粮食综合生产能力的重要举措。

从质量上看,我国耕地中低产田占比2/3以上,还存在东北黑土地退化、南方耕地酸化、北方耕地盐碱化等问题。必须要提高黑土地的保护利用,加强土壤盐碱化和酸化治理,建设高标准农田。

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△2022年3月,宁夏吴忠,运用北斗导航无人驾驶播种技术,红寺堡镇一生产基地开展滴灌节水千亩春小麦播种。

农业农村部提出,到今年底,确保全国累计建成10亿亩旱涝保收的高标准农田,保障粮食产能在1万亿斤以上。为建设高标准农田,各地铆足了干劲儿——

甘肃将高标准农田建设与撂荒地整治、高效节水灌溉、山旱地宜机化改造等相结合,一体推进粮食安全、生态保护、产业升级;广西大力开展“我为农民护良田”行动,大力加强耕地土壤检测、田间试验和技术培训......

据相关数据,高标准农田建成后,能够提高水土资源利用效率,增强粮食生产能力和防灾抗灾减灾能力,项目区粮食产能可以平均提高10%—20%。

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除了有明确的耕地利用要求,还要严格责任考核。

2020年中央农村工作会议,2021年、2022年连续两年中央一号文件都强调“采取‘长牙齿’的硬措施”,由此可见我国对耕地保护的决心与力度。

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△2022年3月,广西玉林,一杂交水稻种植示范基地陆续开展春耕播种。

“长牙齿”的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,可以从以下几个关键词来理解:

“终身追责”。由中央和地方签订耕地保护目标责任书,并作为刚性指标,实行严格考核、一票否决、终身追责。

“要足额的不是有差额的,要带位置的不是只是账面数字的,层层分解下达到各地,由中央和地方来签订责任书,实行上图入库......”今年全国两会上,农业农村部负责人作出了详细阐释。

“全程监管”。落实和完善耕地占补平衡政策,建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制,确保补充耕地可以长期稳定利用,真正实现补充耕地的产能与所占耕地相当。

“严格管控”。要加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制,严格管控耕地转为其他农用地。

推动建立省、市、县、乡、村“五级”网格化监管体系,形成耕地保护合力;对耕地保有量、永久基本农田和高标准农田利用状况进行全面核查,摸清耕地底数,明确每一块耕地的具体位置和用途,管控种植结构......各地纷纷出台措施确保对耕地的严格管控。

田长实地巡查,卫星遥感“天上看”,视频监控“实时看”......“长牙齿”的硬措施让耕地保护监管网越织越密。

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食为政首,谷为民命;备豫不虞,为国常道。

“以前有的村民在田里种枇杷、种葡萄、种苗木、挖塘搞养殖等等,哪个赚钱做哪个。”“现在,田长在监管、机械田里转、种田能挣钱。不变的是,农田依旧是农田,而且是良田。”“未来,就靠这些良田过上好日子了。”这是农民的心声,也是我国严格耕地保护取得的喜人变化。

农田就是农田,农田必须是良田。我们要坚决守住18亿亩耕地红线,端牢“中国饭碗”。


总监制丨钱蔚 王姗姗

监制丨张鸥

制片人丨兴来

主编丨宁黎黎

编辑丨程昱

视觉丨江雨航

校对丨杨彩云


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